广电总局发布立法工作规划 将推动制定广播电视法

本文摘要：为全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于宣传思想工作的最重要思想，根据中宣部、全国人大、国务院有关法律工作决定，适应环境新时代广播电视高质量创新性发展的新形势新的拒绝，融合广播电视法律工作实际，总局制订了《国家广播电视总局2019-2028年法律工作规划》。

为全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于宣传思想工作的最重要思想，根据中宣部、全国人大、国务院有关法律工作决定，适应环境新时代广播电视高质量创新性发展的新形势新的拒绝，融合广播电视法律工作实际，总局制订了《国家广播电视总局2019-2028年法律工作规划》。全文如下：国家广播电视总局2019-2028年法律工作规划为了解秉持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于宣传思想工作的最重要思想，根据新时代广播电视高质量创新性发展的新形势新的拒绝，心态同党中央关于到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本竣工，各方面制度更为完备，国家管理体系和管理能力现代化基本构建的决策部署对标对表格，网卓新闻网，推展法律工作构建新的提高、迈上新台阶，制订本规划。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推展广播电视高质量创新性发展法律项目决定根据全国人大常委会和国务院有关法律规划，并综合有关方面意见，计划在未来5-10年内已完成法律1项，行政法规12项，以及部门规章24项的制订、修改工作。（一）力争专门法律实施推展《中华人民共和国广播电视法》的法律进程，10年内已完成制订工作。

（二）前进行政法规制订修改工作一是，5年内已完成《广播电视管理条例》《有线电视管理暂行办法》等行政法规的修改，以及《信息网络传播影音节目管理条例》《国家应急广播条例》《广播电视公共服务增进条例》的制订工作。二是，10年内已完成《广播电视设施维护条例》《卫星地面接管设施接管外国卫星传输电视节目管理办法》《卫星电视广播地面接管设施管理规定》等行政法规的修改，以及《广播电视节目管理条例》《广播电视安全性播映管理条例》《广播电视国际合作增进条例》《广播电视从业人员管理条例》的制订工作。（三）作好部门规章的制订修改工作根据法律、行政法规的实行情况，融合广播电视发展实际，主动制订、修改有关部门规章，主要还包括：一是，5年内已完成《境外节目引入传播管理规定》《广播电影电视行业统计资料管理办法》《卫星电视广播地面接管设施管理规定实施细则》《卫星电视广播地面接管设施加装服务暂行办法》《电视剧内容管理规定》《中外合作制作电视剧管理规定》等规章的修改，以及《国家广播电视总局法律工作规定》《国家广播电视总局行政规范性文件管理规定》《境外人员参与节目制作管理规定》的制订工作。

二是，10年内已完成《广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定》《境外卫星电视频道落地管理办法》《境外机构成立公使广播电视办事机构管理规定》《广播电视车站审核管理暂行规定》《广播电视节目传输业务管理办法》《广播电视节目制作经营管理规定》《广播电视视频点播业务管理办法》《广播电台电视台审核管理办法》《广播影视节（展览）及节目交流活动管理规定》《广播电视无线传输覆盖网管理办法》《互联网影音节目服务管理规定》《专网及定向传播影音节目服务管理规定》《广播电视广告播映管理办法》《广播电视安全性播映管理规定》《有线广播电视运营服务管理暂行规定》等部门规章的修改工作，根据实际情况制订有关部门规章。着力推展法律法规规章立改废释的同时，作好牵涉党和国家机构改革、简政放权、放管融合、优化服务改革等涉及法律工作。对于党中央和国务院责成的其他法律项目，抓住办理，尽早已完成。

二、了解贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，减缓前进法律工作（一）坚决党对法律工作的领导党的领导是全面前进依法治国、减缓建设社会主义法治国家的最根本保证，必需坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略武装头脑、指导法律实践中、推展法律工作，将党的领导秉持到法律工作的全过程和各方面。坚决政治属性是法律工作第一属性的定位，强化四个意识，忠诚四个热情，做两个确保，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央维持高度一致。

在法律工作中，必需增强以人民为中心的工作导向，把构建好、确保好、发展好最广大人民的根本利益作为法律工作的显然出发点和落脚点。要坚决贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的最重要思想，坚决守正创意，紧紧围绕荐旗帜、凝民心、育新人、昌文化、展览形象的愿景任务，旗帜鲜明地坚决党管宣传、党管意识形态、党管媒体，把党的主张转化成为法律的实际措施和效益。坚决将社会主义核心价值观带入法律。

严苛实施根本性法律事项请示报告制度。压紧压实意识形态工作责任制这一关键责任，做守土有责、守土负责管理、守土品行。

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