浅谈国有林场革新_开云平台官网入口

本文摘要：国有林场：前身叫国营林场，是国家培育和掩护森林资源的林业生产性的事业单元，是国家专门从事森林资源培育和采伐使用，以此来掩护和改善生态情况，支持我国生态文明的建设生长的一个公益性单元。经由50多年的建设，全国国有林场总数已到达4507个，漫衍在31个省（区、市）的1600多个县（市、旗、区）。现有职工总人数66万人。 国有林场在我国林业生长中发挥了重要的主干、示范和动员作用，特别是在森林培育和掩护方面取得了庞大的成就。

国有林场：前身叫国营林场，是国家培育和掩护森林资源的林业生产性的事业单元，是国家专门从事森林资源培育和采伐使用，以此来掩护和改善生态情况，支持我国生态文明的建设生长的一个公益性单元。经由50多年的建设，全国国有林场总数已到达4507个，漫衍在31个省（区、市）的1600多个县（市、旗、区）。现有职工总人数66万人。

国有林场在我国林业生长中发挥了重要的主干、示范和动员作用，特别是在森林培育和掩护方面取得了庞大的成就。不仅提供了大量的木料资源，同时，也在祖国大地上筑起了一道道绿色长城，为水土保持、修养水源、调治气候等做出了应有的孝敬。然而，国有林场的生长程序已经远远跟不上社会生长的速度，面临着举步维艰的逆境。

解决国有林局面临的诸多灾题，促进国有林场的革新和生长，是当前林业建设的一项重要而紧迫的任务，也是国有林场宽大职工的强烈期盼。改变国有林场现在的局势已成当务之急。2015年3月17日，中共中央、国务院印发的《国有林场革新方案》。

该《方案》分国有林场革新的总体要求；国有林场革新的主要内容；完善国有林场革新生长的政策支持体系；增强组织向导，全面落实各项任务4部门。革新的主要内容是：明确界定国有林场生态责任和掩护方式；推进国有林场政事离开；推进国有林场事企离开；完善以购置服务为主的公益林管护机制；健全责任明确、分级治理的森林资源羁系体制；健全职工转移就业机制和社会保障体制。

凭据最新的林业集会透露，国有林场革新任务已完成95%，革新总体希望顺利，保生态、保民生、创新体制、活化机制成效显着。在为这个消息振奋的同时，我们也应该清醒的认识到，林场革新还将有许多革新后续的问题急需解决： 一是林场属性界定禁绝确。

林场革新前多数为经费自筹的事业单元，在人事、人为制度上按事业单元治理，但经费方面却是要求企业自主谋划自负盈亏；在劳动用工制度上按企业看待，林场职工在加入养老保险、就业等方面都遭遇到重重难题，下岗职工难以纳入城镇职工最低生活保障规模；地处农村的国有林场，其国有性质也限制了林场享受国家对农村的扶持政策。二是运行资金泉源问题。经由国有林场革新，绝大多数国有林场被定性为公益性事业单元，这就意味着其事情经费要被纳入同级财政预算。

但现实情况是，国有林场所在的县往往都是经济不十分蓬勃的地域，国有林场的运行资金就势必给县级财政组成了极大的压力。三是历史肩负问题。

受历史条件所影响，国有林场基本负担着庞大的历史债务。而这种债务问题，给国有林场的革新造成了诸多难题，国有林场的谋划举步维艰，而且拖欠职工人为，难以保证职工到场基本社会保障如养老险、医疗、失业保险等。

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